南京国会曾就协议内容争吵了整整一个月，最后孙中山拍板与苏俄政府签约。

照1919年1月《中苏北京协议》的规定，俄罗斯苏维埃政府即日起将帝俄在《北京条约》、《珲条约》侵占中国的100万平方公里的土地归还中国。要说明的是苏俄政府只是将土地归还给中国，铁路等基础设施折价分五十年偿还苏俄政府，期间由双方共同经营和理。通过《补充协议》南京政府应支付的款项除分用外汇外，其余均以农产品的形式支付苏俄政府。

善良的中国人天真地以为“公理战胜权”的原则果真可以实现了。

中、分歧最大的地方就是对俄问题上。

杨洪森与芮恩施私下中就曾直言“威尔逊最后必将是举起石砸了自己脚。”

、英、法等国虽然私下都许诺在未来将伯力、海参崴、库叶岛换中国，但他们不要说签订公开协议，就连秘密协议他们不肯签，光嘴说有什么用，空无凭。

杨洪森越看威尔逊越不顺，威尔逊看杨洪森其实更不顺。

可是日本的目标不是苏俄西伯利亚，而中国的东北。

当威尔逊获知杨洪森如何抨击十四宣言时，他觉不满。更让他到羞愤的是，杨洪森知他心中所想“威尔逊将使国在远东的良好声誉遭到无可挽回的损害。”

威尔逊的十四是资本主义世界系在受到社会主义革命冲击时为行内调整所采取的措施，其直接目的是为了抵消苏维埃政府和平呼吁的大影响。

在远东国共署了7000名士兵，日本最初署了4万人，随后增加至7万人。

协议签订后，苏俄再次对中国发布声明。

、英为了引诱日本向西军与日本密约，将苏俄远东土地割让给日本。

苏俄在远东只有几支游击队，他们并不是清一的布尔什维克，很多俄国人只是因为家园受到外国涉军的抢掠才不得不拿起武，但是他们无法抵挡装备良的白军以及日、涉军。

杨洪森考虑到斯大林上台上可能存在毁约，所以才要求苏俄公开立约并对此声明。

杨洪森对于国的指示神向来是左耳右耳，他与华尔街的那帮来往太过密切，正因为如此他考虑更多的是华尔街投资商的利益，而并非国的利益。

杨洪森支持苏俄一方面是因为红军将取得内战的胜利；另一方面是苏俄满足了杨洪森一分领地要求。

、英政府都闻谋的味。

伯力、海参崴不过是东北的板，未来朝鲜冲突时暗藏在中国人后的伏兵。

十四宣言在中国朝野内外引起烈反响，

孙中山支持苏俄只是因为列宁对中国人民所表现来的友好。

威尔逊在向国会致词中提了他称之为“世界和平纲领”的十四宣言，其中包括：1、废除秘密外；2、公海航行绝对自由；3、撤除经济垒，国际贸易机会均等；4、削减军备；5、公正解决民地纠纷；6、退还被占俄国领土；7、组织一个普遍的国际联合机构;…;14、为各国的政治独立和领土完整提供相互保证。

日本夺取了伯力、海参崴以及库叶岛南。

孙中山在国会演说中就曾表示，中国要“以国威尔逊总统所主张为主张，亦即以世界人类共同之主张为主张。”上海、北京学生提灯游行，不少人跑到国大使馆前呼“威尔逊总统万岁”甚至中国思想界的先人均纷纷对此发表评论。“国大总统威尔逊屡次的演说，都是正大光明，可算得现在世界上第一个好人。”