翼军八营和卫军四营人数扩编至每营万人，而四大独立营仍然保持六千人编制，但重新进行挑选，尽选楚军和禁卫军的精锐，同时四大独立营的装备水平全面提升，凡是用材可以选用百锻钢等级，允许四大营装备噩梦弩，进行单独编号，且严格控制数量。经费加拨为原来的双倍，对于翼军八营和卫军四营的装备水平也提升一个层次进行供给。

加上原来就存在的精锐之师亲卫营、最受刘协关注的铁、飞两翼营和近卫营，禁卫军十六营中有八营属于超规格建制，无论人选、训练、兵员素质培养还是装备都选择最好的。

刘协紧密地关注着他们，他知道一两年后就是他们绽放光华，威震大汉的时候。

在禁卫军众多中郎将中，马超、孙策、庞德三人的表现无疑是最耀眼的，马超和孙策都是靠个人勇猛带动全军，而庞德则柔合自己的勇猛与兵道于一身，在三年会战期间，他和马超、马岱的配合堪称经典。

刘协明白，庞德如赵云一样，禁卫军单独一个营所给他展露的空间已经越来越显得狭促，必须尽快给他一个新的空间，故在改变禁卫军的同时，正式调威猛不逊孙策的唐斩入主旋翼营，调庞德前往徐州，全面接管征东军，吕蒙毕竟年轻，仍为副将，让徐庶像调教吕蒙一样进行悉心指导，为了他日后能够绽放更耀眼的光芒打下更坚实的基础。

对徐庶而言，先将吕蒙和五万征东军调来，后将庞德抽调到徐州，无疑是刘协的一种暗示，长安、洛阳、徐州三大防线中，首先要取得突破的必须是徐州，做为楚军中权位仅次于楚王刘协的他，做为替楚王打下大半山河的他，必须要比周瑜、荀攸更早取得突破，这才能对得起刘协当年封他为王的承诺。

为了进一步加强禁卫军的训练和军备水平，正式任高顺为禁卫军总督尉，统管禁卫军新十六营训练事宜和军法管制；陈到为禁卫军督军司马，协助高顺，主练兵事宜。任白翳之子白霖为禁卫军军备参事，统筹禁卫军十六营专用兵甲备品的设计和制造。

南北双方的军事特征从这时出现了更大分歧，在军事建设重点上，刘备维持传统的大军团兵多如海的特征，而刘协则转向小军团精兵化，只是在将注意力集中到禁卫军的同时，刘协同样提升楚军的军费三成以上，开放军备制造，开始由国商独立承包部分专业兵甲弓弩的制造，允许江东船社和荆州船社等传统军备制造商社涉及更多面，参与盔甲弓矢的制造竞标，让各大商社自己寻找人才独立设计试制，除噩梦弩仍由军备院秘密监制外，其余品种不在由军备院独立制造。

在此基础上，军机院成立军机五处，专门负责楚地武器装备设计、制造工匠、国商的监查和北方、三韩、乌恒、鲜卑等地军备制造水平和数量的监测。

在刘协大力调整楚地军力的时候，辽东战局突然出现了恶化，公孙瓒的身体奇迹般好转，公孙瓒的豪迈笑声又传遍了昌黎城防军每个角落，在粮草愈加不支的时候，士气竟然渐渐开始恢复。

公孙瓒知道粮草已经不足支持三日的时候，与众将笑道：“只要我身体恢复如昔，破赵云何须三日，明日且随我一起于赵云决战一番！”

其部下张卫谏道：“将军不可与赵云铁骑硬碰，今白马义从主力还存半数在城中，可夜袭其营，只需将军详装久病不治，我等假戴白巾哀悼，赵云必不防备，再夜袭其营，可一战胜之！”

公孙瓒哈哈大笑，乃道：“对付此等小儿，何须用计，只须沙场斩之便可，明日诸位且随我上阵便是，待斩赵云人头之后，某再与诸位痛饮三巡。”